Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области на 2021-2023 гг.»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18 декабря 2020 г.  № 430

 

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области на 2021-2023 гг.»

 

В соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих признаках организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Воскресенка

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Обеспечение безопасности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области на 2021-2023 гг.»

2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Администрации сельского поселения Воскресенка.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

 

Глава администрации                                                                          Л.П.Рейн

 

УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области от 18.12.2020 №430

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021-2023 ГГ

(ДАЛЕЕ – ПРОГРАММА)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

НАИМЕНОВАНИЕ   ПРОГРАММЫ	долгосрочная целевая программа «Безопасность территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023 гг.
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О                       РАЗРАБОТКЕ               ПРОГРАММЫ	поручение Главы Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ	Администрация сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ	МБУ «Перспектива» с.п.Воскресенка, МУП «Воскресенское» с.п.Воскресенка, МБУК «Визит» с.п. Воскресенка
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ	Создание условий, способствующих повышению уровня общественной безопасности, противопожарной безопасности и защиты от ЧС на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ	защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, искусственных и естественных пожарных водоемов), обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту забора воды, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами; обеспечение  общественной безопасности и правопорядка  в сельском поселении Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области; повышение уровня безопасности и защищенности населения и территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области от угроз терроризма и экстремизма; предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии; снижение уровня потребления наркотических и психоактивных веществ; противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области;
ПОДПРОГРАММЫ И СРОКИ  ИХ РЕАЛИЗАЦИИ	«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. «Противодействие терроризму и экстремисткой деятельности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. «Противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании на территории   сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. «Противодействие коррупции в сельском поселении Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг.
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ               ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ                  РЕАЛИЗАЦИИ	отсутствуют
ПЛАНЫ                    МЕРОПРИЯТИЙ	отсутствуют
ЭТАПЫ И  СРОКИ        РЕАЛИЗАЦИИ               ПРОГРАММЫ	2021-2023 годы. Программа реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ               БЮДЖЕТНЫХ                АССИГНОВАНИЙ  ПРОГРАММЫ	объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета и средств неиспользованного остатка прошлых лет, составляет всего   3271,685              тыс. рублей,                   в том числе: в 2021 году –825,48 тыс. руб. в 2022 году –1199,12 тыс. руб. в 2023 году –1247,085 тыс. руб.

 

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

 

Долгосрочная целевая программа «Безопасность территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023 гг. разработана для решения комплекса проблем, наиболее важными среди которых являются:

- Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров;

- обеспечение  общественной безопасности и правопорядка  в сельском поселении Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области;

- повышение уровня безопасности и защищенности населения и территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области от угроз терроризма и экстремизма;

- предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологи;

- снижение уровня потребления наркотических и психоактивных веществ;

- противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области.

 

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Цели программы:

- Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров;

- обеспечение  общественной безопасности и правопорядка  в сельском поселении Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области;

- повышение уровня безопасности и защищенности населения и территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области от угроз терроризма и экстремизма;

- предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологи;

- снижение уровня потребления наркотических и психоактивных веществ;

- противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области.

Задачи программы:

- защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, искусственных и естественных пожарных водоемов), обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту забора воды, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами;

- совершенствование нормативно-правовой базы  в сельском поселении Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области в сфере профилактики правонарушений;

- снижение уровня преступности и стабилизация криминогенной обстановки на территории сельского поселения Воскресенка Волжского района Самарской области;

- развитие системы социальной профилактики правонарушений, направленной на борьбу с пьянством и алкоголизмом, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией на территории поселения;

- повышение уровня взаимодействия в сфере профилактики правонарушений на территории поселения;

- эффективное использование средств массовой информации и общественных объединений в проведении пропагандистской работы среди населения по профилактике правонарушений;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

- стимулирование и поддержка гражданских инициатив по организации охраны общественного порядка и другой правоохранительной направленности;

- формирование позитивного общественного мнения у населения о правоохранительной деятельности с целью повышения доверия к работе органов правопорядка;

- обеспечение полного использования комплекса технических средств контроля над ситуацией на улицах и в общественных местах, в жилом секторе, повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений;

- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму;

- устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений;

- вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественных и религиозных объединений в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям;

- профилактика и предупреждение возникновения источников и очагов химического, радиационного и биологического поражения (заражения);

- совершенствование информационно-пропагандистской и воспитательной работы, направленной на профилактику и предупреждение террористических, и экстремистских проявлений;

- укрепление межведомственного взаимодействия в вопросах, противодействия распространению наркомании;

- профилактика распространения наркомании и злоупотребления психо-активными веществами;

- повышение уровня осведомленности населения района о неблагоприятных последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ;

- предупреждение преступности, связанной с распространением и потреблением наркотиков;

- выявление наркозависимых граждан, предоставление им информации о лечебных и реабилитационных учреждениях и оказание содействия по их лечению и реабилитации;

- совершенствование  муниципальной антикоррупционной нормативной правовой базы.

- создание  муниципальной системы противодействия коррупции.

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения, нетерпимости к проявлениям коррупции.

- обеспечение прозрачности работы на всех уровнях  местного самоуправления сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области, укрепление связей с институтами гражданского общества, стимулирование антикоррупционной активности общественности.

 

 

 

3. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Успешная реализация Программы позволит:

- минимизация риска возникновения пожаров на территории населенных пунктов; 

- ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

- обеспечение противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения;

- повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;

- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей;

снижение количества зарегистрированных преступлений.

-снижение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений.

- снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах.

- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми;

- соответствие организаций и учреждений, расположенных на территории сельского поселения Воскресенка, минимальным обязательным требованиям  антитеррористическим требованиям;

- создать необходимые условия для снижения уровня потребления наркотических веществ и уменьшения преступности, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим социальных и экономических потерь в обществе;

- совершенствовать систему пропаганды здорового образа жизни;

- продолжить формирование общественного мнения, направленного на переориентацию нравственного сознания молодежи, повысить антинаркотическую ориентацию общества;

- создать систему единого, поэтапного процесса профилактики, ранней диагностики, лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, находящихся в наркотической зависимости;

- углубить  взаимодействие учреждений, организаций, общественных объединений в противодействии распространению наркомании;

- снижение уровня коррупционных правонарушений и преступлений в целом на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области.

- уменьшение количества коррупционных правонарушений среди  сотрудников Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области.

- предотвращение нецелевого использования и хищения средств федерального, областного и местных бюджетов.

- повышение доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления.

 

4. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ

 

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм:

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. (приложение 1);

«Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. (приложение 2);

«Противодействие терроризму и экстремисткой деятельности на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. (приложение 3);

«Противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании на территории   сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. (приложение 4);

«Противодействие коррупции в сельском поселении Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области» на 2021-2023гг. (приложение 5).

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития жилищно-коммунальной инфраструктуры сельского поселения Воскресенка и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.

 

5. СРОКИ И ЭТАПЫ  РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Общий срок реализации настоящей Программы рассчитан на период 2021– 2023 годов (в три этапа).

 

6. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ

 

Для определения эффективности Программы и обеспечения количественной оценки степени достижений поставленных перед Программой целей и задач обозначены целевые индикаторы и показатели её хода и итогов реализации:

- снижение количества пожаров на территории поселения от показателя 2020 года;

- снижение количества зарегистрированных преступлений;

- снижение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений;

- снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах;

- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми;

- количество организаций и  учреждений  соответствующих минимальным обязательным  требованиям по антитеррористической защищенности;

- количество зарегистрированных преступлений по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

- количество коррупционных правонарушений и преступлений, выявляемых и пресекаемых на территории сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области правоохранительными органами.

 

7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Организацию управления процессом реализации Программы, координацию и мониторинг хода реализации программных мероприятий осуществляет Глава Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области.

При необходимости для реализации отдельных мероприятий Программы могут создаваться рабочие группы из числа исполнителей Программы.

Главные распорядители и получатели финансовых средств являются ответственными за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. Отчеты о выполнении мероприятий Программы представляются распорядителями средств бюджета сельского поселения Воскресенка и ответственными исполнителями Программы Главе сельского поселения Воскресенка ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Механизм реализации мероприятий Программы, финансируемых за счет средств бюджета сельского поселения Воскресенка, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с бюджетным законодательством.

Исполнителями Программы являются:

• Администрация сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области.

 

        

8. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

 

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета сельского поселения Воскресенка, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 3271,685 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета -3271,685тыс. рублей.

 

9. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация сельского поселения Воскресенка.

 Администрация сельского поселения Воскресенка несет ответственность за своевременное и целевое использование средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, в установленном порядке представляет бюджетные заявки, уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм их реализации и состав исполнителей, а так же обеспечивает подготовку и предоставление отчетов о выполнении Программы.