Решение «20» декабря 2018г. №147/66 Об одобрении проекта соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления поселения муниципального района Волжский Самарской области
Собрание представителей сельского поселения Воскресенка
муниципального района Волжский
Самарской области
Третьего созыва
Решение
«20» декабря 2018г. №147/66
Об одобрении проекта соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления поселения муниципального района Волжский Самарской области органам местного самоуправления муниципального района Волжский Самарской области на 2019 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области, Собрание Представителей сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области РЕШИЛО:
1. Одобрить проект соглашения, заключаемого между Администрацией сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области и Администрацией муниципального района Волжский Самарской области, о передаче осуществления части полномочий по вопросам местного значения в 2019 году, согласно приложению к настоящему решению.
2. Установить, что реализация передаваемых полномочий будет осуществляться за счет финансового обеспечения в виде межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет муниципального района Волжский Самарской области.
Глава сельского поселения Воскресенка Л.П. Рейн
Председатель
Собрания представителей
Сельского поселения Воскресенка Н.П. Еременко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Собрания представителей
сельского поселения Воскресенка
от «20» декабря 2018 №147/66
проект
Соглашение
между Администрацией сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области и Администрацией муниципального района Волжский Самарской области о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения
г. Самара «___»____________ 2018 г.
Администрация сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области (далее – Администрация поселения), в лице Главы сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области Рейн Людмилы Петровны, действующего на основании Устава сельского поселения Воскресенка и решения Собрания представителей сельского поселения Воскресенка от____________№ _____, с одной стороны, и
Администрация муниципального района Волжский Самарской области (далее – Администрация муниципального района), в лице Главы муниципального района Волжский Самарской области Макридина Евгения Александровича, действующего на основании Устава муниципального района Волжский Самарской области и решения Собрания представителей муниципального района Волжский Самарской области от. ______№ _____, с другой стороны, в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Предмет соглашения.
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Администрацией поселения осуществления части своих полномочий по вопросу:
1.1.1 Осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения.
1.1.2. Осуществление контроля за исполнением бюджета в части осуществления внутреннего финансового контроля:
- за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ. В том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
- по проведению анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования местного бюджета, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях установления законности составления и исполнения бюджетов поселений в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, бюджетным кодексом российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 2. Права и обязанности сторон.
2.1. Во исполнение настоящего Соглашения Администрация муниципального района
а) принимает на себя полномочия, указанные в статье 1 настоящего Соглашения, и самостоятельно определяет порядок их осуществления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Соглашением
б) обеспечивает учет интересов сельского поселения и населения сельского поселения по вопросам, определенным в статье 1 настоящего Соглашения.
2.2 Исполнение указанных полномочий осуществляется структурными подразделениями администрации муниципального района, в полномочия которых в соответствии с положением о данном структурном подразделении входит осуществление указанных полномочий, а также должностными лицами данных структурных подразделений Администрации муниципального района, в должностные обязанности которых входит осуществление указанных полномочий;
2.3 Во исполнение настоящего Соглашения Администрация поселения обеспечивает своевременное перечисление в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий, в размере и порядке, установленных статьей 3 настоящего Соглашения.
Статья 3. Финансовое обеспечение переданного полномочия.
3.1. Переданные настоящим Соглашением полномочия осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района, в пределах перечисленных денежных средств.
3.2. Объем указанных в пункте 3.1 межбюджетных трансфертов, предусматривается в решении Собрания представителей сельского поселения о бюджете на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 годов и составляет в 2019 году:
- в части осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения ______________________________ рублей.
- в части осуществления контроля за исполнением бюджета- внутреннего муниципального финансового контроля _____________________________ рублей.
3.3. Межбюджетные трансферты перечисляются (компенсируются) не позднее 25-го декабря соответствующего финансового года, носят целевой характер и используются Администрацией муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Срок действия, основания и порядок
прекращения действия Соглашения.
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2019г. и действует до 31.12.2019 года.
Статья 5. Изменение условий Соглашения.
5.1. Изменение условий настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного соглашения и внесения изменений и дополнений в Соглашение.
5.2. Основанием изменения и (или) дополнения Соглашения является изменение и (или) дополнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иных нормативных актов в части, касающейся, в частности, порядка заключения соглашений и передачи осуществления полномочий, решения вопросов местного значения, а также иных вопросов, связанных с настоящим Соглашением.
Статья 6. Основания и порядок прекращения настоящего Соглашения.
6.1. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по следующим основаниям:
1) по соглашению сторон;
2) в одностороннем порядке без обращения в суд в случаях:
- существенного изменения законодательства в связи с которым реализация переданных полномочий становиться невозможной;
6.2 Настоящее Соглашение может быть расторгнуто одной из Сторон в одностороннем порядке, в случаях существенного нарушения условий настоящего Соглашения. Факты нарушения должны быть установлены в судебном порядке.
6.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне в письменном виде не менее чем за 2 месяца до даты предполагаемого расторжения настоящего соглашения.
Статья 7. Урегулирование споров.
7.1. Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать в порядке досудебного разбирательства путем переговоров, обмена письмами и другими способами.
7.2. При не достижении взаимоприемлемого решения Стороны вправе передать спорный вопрос на разрешение в суд.
3.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но прямо или косвенно вытекающими из отношений Сторон по нему, затрагивающим имущественные и иные интересы Сторон Соглашения, имея в виду необходимость защиты их охраняемых законом прав и интересов, Стороны настоящего Соглашения будут руководствоваться нормами и положениями действующего законодательства Российской Федерации.
Статья 8. Ответственность сторон.
8.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Соглашением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае неисполнения Соглашения стороны несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Администрация муниципального района несет ответственность за исполнение полномочий в пределах выделенных средств межбюджетных трансфертов. Ответственность Администрации муниципального района наступает, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств не вызвано неисполнением Администрацией поселения своих полномочий, в том числе по представлению Администрации муниципального района необходимой информации, документов и разъяснений.
8.3. В случае не перечисления Администрацией поселения финансовых средств из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района Администрация муниципального района вправе приостановить осуществление полномочий.
8.4. Стороны не несут ответственность по своим обязательствам, если:
1) в период действия настоящего Соглашения произошли изменения в действующем законодательстве Российской Федерации, делающие невозможным их выполнение;
2) невыполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
8.5. Сторона, для которой возникли условия невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению, обязана немедленно известить другую сторону о наступлении и прекращении вышеуказанных обстоятельств.
8.6. Надлежащим подтверждением наличия вышеуказанных обстоятельств и их продолжительности будут служить документы Администрации муниципального района и Администрации поселения, а также соответствующих органов государственной власти.
8.7. В случае изменения реквизитов сторон настоящего Соглашения последние обязаны в пятидневный срок уведомить об этом друг друга в письменной форме.
8.8. Настоящее Соглашение подготовлено на 5 листах в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
Подписи сторон:
|
|
|
||
|
Глава муниципального района Волжский Самарской области
|
Глава сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области
|
||
|
__________________ /Е.А. Макридин/ |
_________________/Л.П. Рейн/ |